Заседание комитета по труду и социальной политике началось с обсуждения законодательной инициативы депутата Олега Брячака. Представитель фракции «Справедливая Россия» предложил увеличить пособие матерям-одиночкам до двух с половиной тысяч рублей в месяц. Сейчас эта категория граждан получает материальную поддержку от государства в размере 424 рубля ежемесячно. «Как субъект законодательной инициативы депутат должен предлагать, а исполнительная власть обязана находить средства на реализацию этих предложений», - объяснил свою позицию Олег Брячак. Тем не менее, отсутствие денежных средств стало камнем преткновения при обсуждении документа. В случае принятия закона в областном бюджете потребуется изыскать дополнительно более 200 млн рублей. Как пояснили специалисты финансового управления, бюджет 2013 года сформирован с предельным размером дефицита, и найти дополнительный источник финансирования просто невозможно. Председатель комитета Виктор Антонов оценил законодательную инициативу своего коллеги как «очень хорошее дело», но отметил, что вносить подобные законопроекты необходимо на стадии обсуждения регионального бюджета, а не после его принятия. «В душе мы все поддерживаем эту инициативу, вот только за счет чего мы можем это сделать?» – обратился к коллегам вице-спикер. По результатам голосования члены комитета рекомендовали отклонить законопроект и «отложить его до лучших времен».
Проект областного закона об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем, также вызвал вопросы. Как пояснили разработчики документа, региональный нормативно-правовой акт должен привести региональное законодательство в соответствие с федеральным. Право вступить в жилищно-строительные кооперативы приобретают отдельные работники государственных и муниципальных учреждений образования и культуры, а также медицинских учреждений. Члены комитета поинтересовались, какие льготы и преференции получат члены кооперативов. Выяснилось, что на сегодняшний день таких кооперативов пока не существует, поскольку на федеральном уровне еще не разработан механизм их создания и деятельности. По словам разработчиков, принятие законопроекта в настоящее время является юридической формальностью, но в перспективе у членов жилищно-строительных кооперативов появится возможность получить помощь государства в улучшении жилищных условий.
Виктор Антонов, отметив преждевременность разработки данного законопроекта, предложил депутатам руководствоваться врачебным принципом "не навреди" и все-таки поддержать законопроект.
К принятию в первом чтении рекомендован законопроект «О бесплатной юридической помощи в Псковской области». В сравнении с действующим федеральным законом региональный нормативно-правовой акт расширяет круг лиц, имеющих право на бесплатную помощь адвокатов. Среди них граждане, среднедушевой доход семей которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного в Псковской области, ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации и Советского Союза, инвалиды I и II группы, ветераны боевых действий, многодетные семьи. Кроме того, бесплатно обратиться за юридической помощью смогут дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Депутаты обратили внимание на то, что ряд позиций законопроекта нуждаются в доработке. В том числе, разработчикам документа предложено изучить предложения, подготовленные Уполномоченным по правам ребенка в Псковской области Дмитрием Шаховым.
В ходе заседания комитета были рассмотрены поправки к нескольким действующим федеральным законам. Так депутаты высказались в поддержку изменений в отдельные законодательные акты РФ, касающиеся интересов коренных малочисленных народов России. Как отметил председатель комитета, данный законопроект не столь актуален для Псковской области, но имеет большое значение в масштабах страны, так как создает условия для сохранения традиций и культуры малых народов.
Также депутаты поддержали принятие поправок в статью 350 трудового кодекса РФ. Планируемые изменения дают возможность устанавливать для отдельных категорий медицинских работников дежурства на дому. В первую очередь, речь идет о медиках, работающих на селе, где ощущается острая нехватка кадров. "На ближайшее десятилетие без этого вида дежурств на селе просто невозможно организовать круглосуточный цикл экстренной медицинской помощи" – подчеркнула член комитета, главный врач Островской ЦРБ Ирина Богачева.
Кроме того, члены комитета согласились с необходимостью принятия федерального закона, предусматривающего меры социальной поддержки "детям войны", потерявшим родителей в годы Великой Отечественной войны. По инициативе вице-спикера Геннадия Бубнова, псковские парламентарии предложили расширить круг лиц, на которых будет распространяться действие закона. Вопрос о направлении соответствующего обращения в Государственную Думу будет рассмотрен на 14-ой сессии.
Направить еще одно обращение в Москву, адресованное Министру культуры РФ, псковским парламентариям предложили депутаты Гдовского районного Собрания депутатов 5-го созыва. Коллеги из муниципалитета обратились с просьбой ускорить процедуру создания в Гдовском районе военно-исторического и природно-ландшафтного музея-заповеденика «Ледовое побоище». По их мнению, новый музей должен получить статус федерального. Присутствующий на заседании председатель Госкомитета по культуре Александр Голышев сообщил, что работа в этом направлении ведется уже несколько лет, но для ее завершения потребуется еще немало времени. Для ускорения этого процесса псковские парламентарии готовы направить письмо в Министерство культуры.
Члены комитета единодушно поддержали законопроект об установлении 1 марта – днем памяти военнослужащих 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 воздушно-десантной дивизии, 2 отдельной бригады специального назначения, сотрудников отделения специального назначения УФСИН России по Псковской области, погибших при исполнении служебного долга.
