В региональный закон «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области»  внесены существенные поправки.

В новой редакции закона закрепляется понятие открываемого маршрута регулярных пассажирских перевозок. В настоящее время ни федеральным, ни областным законодательством не определены критерии нового маршрута, если путь его следования частично совпадает с уже существующим маршрутом. Устранение пробела, по мнению разработчиков поправок, позволит избежать конфликтных ситуаций между перевозчиками при открытии маршрутов.

Обсуждение этой нормы вызвало споры парламентариев сначала на заседании комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению, а затем и на сессии. По мнению Льва Шлосберга, трактовка «маршрут регулярных пассажирских перевозок не может совпадать более, чем на 30%, с действующими маршрутами регулярных пассажирских перевозок», допускает возможность монополизации права на перевозки и нарушает закон о конкуренции.

Спикер собрания Александр Котов не согласился с высказанной точкой зрения, напомнив, что пассажирские перевозки дотируются государством. «Не могу привести примеров конкуренции там, где деятельность убыточная», - возразил председатель парламента.

Аргумент в пользу принятия изменений законодательства привел коммунист Анатолий Копосов, вспомнив историю развала Великолукского пассажирского автотранспортного предприятия. Его однопартиец Аркадий Мурылев сослался на мнение самих автоперевозчиков, которые обращались к депутату с  просьбой поддержать законопроект.

Депутат Алексей Севастьянов, выступавший основным оппонентом Льва Шлосберга на заседании комитета, назвал принимаемые поправки «написанными самой жизнью» и подчеркнул, что если государственные предприятия не выдержат конкуренции маршруток, в проигрыше окажется население. Он предложил владельцам маршруток не дублировать работу основного перевозчика, а создавать новые маршруты в сельской местности, где многие населенные пункты не имеют транспортного сообщения. Эту точку зрения поддержало большинство депутатов, в итоге закон был принят сразу в двух чтениях.

Принятые поправки уточняют порядок предоставления субсидий по социально значимым маршрутам,  расширяют перечень случаев заключения договоров о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок без проведения конкурсов. Эта норма позволит оперативно реагировать на ситуации, требующие срочного восстановления движения по маршруту, например, при ремонте или строительстве дороги, приостановлении или отмене движения иного транспортного сообщения.